찬 “사교육 줄일 수 있는 가장 확실한 방안”
반 “학력저하 등 오히려 부작용만 키울 것” 곽노현 서울시 교육감이 지난해 말 초등학교의 중간 및 기말고사를 폐지하겠다고 밝혔다.
평가를 수시로 하라는 취지에서 평가권을 일선교사에게 주고 과제 수시평가를 통해 학생 성적을 내도록 하라는 취지에서라고 한다.
기존에 초등학교 시험은 학업 성적관리위원회 등에서 중간 및 기말고사 실시 횟수와 시기 등을 정하고 있지만 성적관리위원장이 학교장인 데다 위원도 교장이 임명토록 돼 있어 사실상 학교장의 의지에 따라 시험 시행여부가 결정돼 왔다.
그런데 이런 시험 실시 여부를 교장이 아닌 일선교사에게 맡기고 그것도 정기적인 시험이 아니라 일선교사가 필요할 때 그때그때 학생들의 실력을 평가하라는 것이다.
곽 교육감은 "학교 혁신과 책임교육의 주체인 교사에게 학생을 평가할 수 있는 자율적 권한을 주어야 하며， 교사의 자율권 확대를 위해 학급별 평가로의 전환을 추진하겠다"고 밝혔다.
그러면서 "학급교사 주도의 평가 자율성 확대가 사교육을 없애는 가장 확실한 방법"이라고 했다.
그러나 곽 교육감의 이 같은 방안에 대해 찬반 논란이 끊이지 않고 있다.
중간 및 기말고사를 없애면 아이들의 학력 수준이 더 낮아질 것이라는 우려로부터 시작해서 사교육을 더욱 부추기는 결과만 가져올 것이라는 견해도 있다.
반면 중간고사와 기말고사를 없애면 시험준비를 위한 과다한 사교육비 지출이 줄어들 뿐 아니라 진정한 인성교육이 가능하고 교사들의 평가도 단순한 성적이나 점수가 아닌 전인적인 측면에서 자율적인 평가가 가능하다는 목소리도 있다.
초등학교의 중간 및 기말고사 폐지를 둘러싼 찬반 논란을 알아본다.
⊙ 폐지 찬성론 "사교육을 줄일 수 있는 가장 확실한 방안이다" 곽 교육감은 "지금 우리나라의 경우 내신 1등급은 4% 이내 학생에게만 주게 돼 있기 때문에 선행학습과 사교육이 창궐하는 것"이라며 "학급별 교사별 평가로 나아가는 것은 사교육을 줄일 수 있는 가장 확실한 방안"이라고 강조한다.
교사마다 서로 다른 시험도구로 평가하기 때문에 사교육이 끼어들 여지가 줄어든다는 것이다.
같은 맥락에서 시험과 경쟁에 짓눌린 아이들에게 단순한 시험 대비 공부가 아닌 전인교육을 시킬 수 있는 여지가 그만큼 많아지며 교육 본래의 목적을 달성하기 위한 출발점이 될 수 있다는 긍정적인 시각도 있다.
오효숙 서울시 교육청 초등교육정책과장은 "학생들을 성적으로 줄 세우는 평가 방식에서 벗어나 학생의 부족한 부분을 파악해 보완해주는 식의 대안을 마련하고 있다"며 "다만 교사에게 평가를 맡겼을 때 업무가 가중되지 않도록 하는 방안도 함께 고민 중"이라고 말했다.
서울시내 한 초등학교 교사는 "원래 초등학교에는 중간 및 기말시험이 없었는데，공정택 교육감 시절 일제고사를 만들면서 덩달아 일선 초등학교에서 시험이 부활한 것"이라고 밝혔다.
그는 "선생님들은 시험을 보지 않아도 아이들이 한글이 약한지，숫자에 약한지 알 수 있다.
오히려 시험보다 면담이 더 좋은 공부가 될 수 있다.
