다음 글을 읽고 물음에 답하시오.
가 시민 참여의 네트워크는 사회의 넓은 범위를 포괄할 가능성이 높으며，따라서 공동체 수준에서 협력의 기초가 된다.
역설적으로 말하자면，그래노베터가 지적하고 있듯이，'강력한' 개인 간의 유대(친족이나 친밀한 우정 관계)보다 '약한' 유대(2차적 집단에서의 멤버십 등)가 공동체의 응집력을 유지하고 집단 행동을 지속시키는 데 훨씬 중요하다.
약한 유대는 특정한 집단 내부에만 응집되는 경향이 있는 강력한 유대보다 한 집단의 회원들을 다른 집단의 회원들과 더욱 잘 연결시켜 줄 것이다.
조밀하지만 분절된 수평적 네트워크는 각 집단 내부에서의 협력을 지속시킨다.
그러나 다양한 사회적 균열을 가로지르는 시민 참여의 네트워크는 보다 넓은 범위의 협력을 촉진시킨다.
이것이 시민 참여의 네트워크가 공동체의 사회적 자본 형성에 있어서 중요한 이유 중의 하나이다.
나 제도에 대한 신뢰는 한 사회가 유지되고 발전하는 데 필수적이다.
물건을 사고 팔고 돈을 받는 단순한 행동도 제도에 대한 신뢰가 없으면 불가능하다.
받은 돈이 종이 조각이 아니라고 믿는 것은 제도를 신뢰하기 때문이다.
전쟁 시에는 이렇게 당연해 보이는 신뢰조차 깨져，돈보다는 금이 통용되는 것을 보면 일상 생활에서 제도에 대한 신뢰가 얼마나 중요한지 알 수 있다.
제도에 대한 신뢰가 낮으면 예측 가능성이 떨어지기 때문에 사람들은 불안해 하고 경제 활동은 위축된다.
따라서 제도 신뢰의 공백을 메울 새로운 해결책이 나타난다.
러시아에서 개혁 실패로 제도에 대한 신뢰가 땅에 떨어지자，마피아가 창궐하는 것도 이런 맥락에서 이유를 찾을 수 있다.
이 과정은 갬베타의 이탈리아 마피아 연구에 분석되어 있다.
갬베타는 이탈리아 시칠리아 지역에서의 제도에 대한 낮은 신뢰와 마피아의 번영 사이에 악순환의 고리가 있다고 본다.
믿을 수 있고 효과적인 법의 집행을 기대할 수 없는，즉 법 제도를 믿을 수 없는 시칠리아의 상황에서 위법 행위나 배반 행위가 처벌을 받게 될지는 불확실하고 예측도 불가능하다.
이 경우 사람들은 약속을 지키지 않게 될 가능성이 농후하며，따라서 사람에 대한 신뢰도 떨어진다.
결국 사람들은 잘 아는 사람들만을 신뢰하게 되어 가족주의가 발달하게 된다.
신뢰의 반경에 들어있지 않은 사람들과 거래할 경우에는 마피아에 보험을 든다.
만일 상대방이 배신한다면 마피아가 무자비한 처벌을 하게 되므로 상대방이 배반하지 않을 것이라는 믿음이 생기게 되는 것이다.
간략히 말해서 공적 제도에 의해 보호받지 못하는 사람들이 절대적인 신뢰를 고객에게 제공하는 마피아에 의존하게 되며，마찬가지로 제도에 대한 낮은 신뢰는 사적(私的)인 연줄망을 발달시킨다.
